| 抓住企业之魂 牢筑发展之根 |
| 唐安矿“三基”建设工作纪实 |
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| 兰花集团 2018-1-10 15:47:39 您是第 1908 位读者 |
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安全工作平稳运行、生产任务圆满完成、节能降耗长足发展……各项工作稳步推进的同时，“一级标准化矿井”“十佳创新示范企业”等荣誉称号接踵而至。唐安矿作为全市地方煤矿标杆矿井，今年以来，企业发展是芝麻开花节节高。在这些成绩的背后，正是该矿提纲挈领抓党建的结果。该矿通过坚持“三化”标准，有力地促进了“三基”建设，达到了强健企业之魂，牢筑发展之根的目的，为矿山发展注入了不竭的动力。
一、完善组织功能，着力推动基层组织建设“规范化”
基层组织是连接党心民意的纽带，推动基层组织全面加强，我矿关键是建强基层党组织这个领导核心，着眼于“规范化”标准，在五个方面下功夫。
一是规范基层党建工作责任制度，强化全面覆盖。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的工作理念，通过分解责任、述职测评、专项考核等方式方法，始终坚持“书记抓、抓书记”，逐步建立党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门齐抓共管的基层党建工作领导机制。
二是规范支部阵地建设，强化服务能力。坚持高起点谋划，高标准建设，加大硬件投入，按照支部阵地建设内容高规格建设活动阵地，落实活动场所定期维护，日常管理使用制度，解决基层阵地利用率不高的问题，强化为民办事服务的功能，使党员体会到“家”的感觉。
三是规范基层队伍教育管理，强化能力素质。把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，全面规范“主题党日”活动，明确集中学习、党员议事、交纳党费、汇报工作和主题服务等任务，规范党员日常教育管理。
四是规范基本保障，强化发展能力。为基层党支部划拨组织经费用于组织党员和积极分子进行组织活动，矿党委确保基层组织党建工作经费及时足额拨付到位，落实年底交账和审计制度，确保党建经费规范使用。
五是规范基本制度建设，强化基层治理。对基层支部实行党建百分考核制度，并将考核标准分解为党务管理、宣传与企业文化、党风廉政建设、团建工作、综合治理五大块，把各行政单位也纳入了党建考核的范围，实行党建行政横向考核。
二、实施规范管理，着力推动基础工作“精细化”
基础工作是基层组织的支撑和基本能力的集中体现，关系着各项任务推进与落实的质量和成效。要加强基础工作建设，推进治理体系和治理能力现代化，就需要着眼“精细化”标准，提效能、严管理、建长效。
一是注重效能建设。在党建工作中，实行责任清单、问题清单和任务清单“三个清单”制度，解决基层党组织抓工作无重点、无抓手的困惑；完善舆情收集研判和回应机制，强化考核通报机制，在全矿推行无纸化办公，全面提升信息公开工作水平；积极推进党内基层民主建设，全面推行党务公开、矿务公开，坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、临时工作随时公开和重点事项适时公开制度，全年党务公开 40余项，矿务公开 60余项。
二是推进基层管理精细化。以管理制度、各部门的管理职责，各项业务事项处理程序为依据，绘制了本矿的流程图，该业务流程囊括了安全生产、经营管理、环境保护等内容；年初，按照总公司下达的经营管理目标进行全面分解，主要分为安全工作、环保工作、生产任务、成本控制、内部管理和利润收入等六部分，分解层次，以矿对口、口对科室（连队）、科室（连队）对班组、班组对个人的横向到边，纵向到底的四级管理，对分解的内容全部整理归纳在《年度经营管理目标责任书》中，并且为我矿日常内部职能运行、经济指标进度完成和年度干部部门考核的依据；健全完善矿井内部管理制度，并且每年根据国家法律、行业条例，行政职能变更的情况进行修订、评审和完善，保证各种制度的严密性和严肃性。以工作制度为依据，全面落实岗位责任制，以岗定员，编制了岗位说明书，明确了岗位职责，保证了各部门之间的协调配合。
三是深化作风建设。坚持和完善领导干部联系群众服务基层制度，将每周一下午设立为“矿长、书记接待日”，把联系群众制度常态化；加大民生投入，为全矿员工发放了春秋季矿服，为全矿的洗手间接通了热水，员工就餐实现了自助化，提高了员工的幸福感。同时，矿党委重视解决职工反映强烈的问题，坚持矿情民意收集落实制度、五六七思想政治工作法和群工员工作制度，全年共收集矿情民意40余条，职工代表收集意见建议70条，开展五六七思想政治工作200余人次。
三、开展专业培训，着力推动基本能力提升“常态化”
基本能力是干部职工履职所需的基本知识、必备技能和专业能力，是广大党员干部充分发挥先锋模范作用的内在要求。我矿着眼于“常态化”标准，推动干部基本能力全面过硬。
一是加强领导班子建设。坚持把思想政治建设放在首要位置，采取党委中心组集中学习、专题自学、交流研讨、以会代训等多种方式，着力加强领导班子的思想政治建设和履职能力建设。
二是健全干部教育培训机制。以“每周一课”为抓手，突出干部培训重点，着力提升干部把握方向的政治鉴别力，落实上级决策部署的执行力，处理突发事件的应急力，以及做群众工作、廉洁从政和处理复杂问题的基本能力。同时，采取集中培训、外出学习，专题辅导等多种形式，有效提高了中层干部履行职责、维护稳定、促进发展的能力。
三是加强职工队伍建设。持续开展“每班一问、每日一题、每周一课、每季一考”等常态化培训，抓好实体培训阵地建设，形成了全员培训全覆盖工作路径，提升了全员学习培训的针对性和实效性。
四、存在的主要问题
虽然我矿的“三基”建设取得了一定成效，但从总体来看，还与上级要求有很大差距，主要表现在：
一是“三基”建设工作整体推进还不够快。存在整体实施力度不够，工作特色不突出，精力投入不够集中，与中心工作结合不够等问题。
二是在基层组织建设方面。基层党支部书记的理论水平有待提高，一些基层党支部组织活动单一，缺乏吸引力，作用发挥不明显。
三是在基础工作建设方面。基层党建工作制度还需要进一步规范和落实；对退休党员的管理没有及时跟进，管理服务水平有待提高。
四是在提升基本能力方面。主要是部分基层党员思想观念陈旧，文化素质较低，实践中思路不宽、办法不多；党员教育方法不多、针对性不强。
五、对策措施
一是提高认识，加强领导。结合正在开展的领导干部大调研活动，深入基层开展“三基”工作大调研活动，切实把基层党组织的情况摸准、问题找准，做到情况明、底数清。
二是全面加强基层组织建设。继续发挥基层党组织的政治核心作用，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，推动党建工作与生产经营深入融合。不断创新基层党组织设置方式，重点选优配强基层党支部带头人，努力建设服务意识强、服务能力强的基层干部队伍。
三是切实加强基层干部队伍建设。始终坚持正确用人导向，真正把那些执行力强、善抓落实、能开创工作新局面的干部选拔到各级领导岗位。加大对各级干部的培训教育和岗位锻炼，进一步提高综合素质和现实工作能力。及时跟踪了解流动党员思想、学习和工作情况，全力做好退休党员教育服务工作。
四是加强干部队伍作风建设。把基层干部作风建设作为工作重点，通过建章立制、定岗定责，让每个基层干部清楚自己的工作目标、工作任务、工作要求、工作职责，切实解决群众观念淡薄、作风漂浮、工作消极被动的问题，全面提升基层组织和基层干部服务群众的能力和水平。
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公安备案 14050002000771