| 认真落实“两个责任” 为企业健康发展保驾护航 |
| 化工厂党委 |
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| 兰花集团 2016-9-22 16:17:58 您是第 3456 位读者 |
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化工厂认真落实党风廉政建设责任制党委主体责任、纪检监督责任，严格按照公司落实“两个责任”的要求，坚持党要管党，从严治党，严明党的纪律，狠抓中央八项规定的落实，狠刹“四风”，切实改进作风，依纪依法严惩腐败，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，取得了初步成效。
一、明确职责，落实主体责任，全面开展反腐倡廉建设
（一）加强领导，强化党风廉政建设责任。
厂党委认真落实党风廉政建设责任制，成立了以党委书记为组长的的党风廉政建设领导小组，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督”的领导体制和工作机制，进一步明确了党风廉政建设工作目标任务和班子成员在党风廉政建设中应负的责任，厂党委每季度专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，重大事情随时研究，坚持把党风廉政建设工作与其他工作同安排、同落实、同检查、同考核，同时，厂党委把党风廉政建设纳入干部考核中，定期对中层干部任免、重要岗位干部进行廉政谈话。
（二）明确责任，制定措施，狠抓党风廉政建设责任制的落实。
1.层层“明责”，增强责任意识。召开落实党风廉政建设主体责任和落实党风廉政建设监督责任工作会，进一步统一思想认识，增强落实“两个责任”自觉性和坚定性，以更高的标准、更严的要求落实党风廉政建设主体责任和监督责任。分解责任各自抓。党委书记与班子成员及各车间支部书记签订《化工厂党风廉政建设目标责任书》共计21份，层层分解责任，确保党风廉政建设工作落实到人。
2.常抓学习不放松，形式多样有实效。化工厂坚持每月组织党员干部学习《党章》一次，党委书记亲自给全体党员干部上廉政教育党课，开展学习廉政模范人物先进事迹专题教育，组织学习并剖析违反“八项规定”的典型事例，观看了警示教育片，用身边的事教育身边的人，充分发挥反面典型的震慑警示作用，让广大党员、干部接受一次最为直接的心灵洗礼和党性教育，进一步筑牢党员干部思想道德防线，提高拒腐防变能力。
3.领导同志同要求，统计信息双突破。要求全体党员干部每月记学习笔记3000字，写心得体会两篇，每年至少完成12篇稿件任务。领导坚持经常性的下车间调研，每年撰写调研报告一篇，在质与量上实现双突破；领导同志一视同仁，按时签到，外出登记，去向明确。
4.“四张清单”细化责任目标。建立党委主体责任清单，把党委主体责任细化为8个大项，29个小项；建立领导班子责任清单，党委领导班子责任细化为5个大项，9个小项；建立党委主要负责人第一责任清单，把党委主要负责人的责任细化为4项责任目标；建立纪委监督责任清单，把纪委的监督责任细化为28项具体工作目标，要求从根本上把监督责任履行好。
5.“五项制度”强化责任落实。建立党风廉政建设责任专题报告；建立党委主要负责人向上级纪委全会述职述廉制度；建立完善谈话制度，认真开展任职廉政教育谈话、提醒谈话和诫勉谈话，建立落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度；建立检查考核制度；建立严格责任追究制度。此外，还建立健全了机关考勤、请假、财务、车辆管理制度等，今年以来化工厂新建和逐步完善各项规章制度15个，同时狠抓了各项规章制度的落实，严格规范行为，严密堵塞漏洞，铲除滋生腐败的土壤，做到用制度管权，用制度管事，用制度管人。
6.精准“定责”，列出责任清单。出台了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任细则》，厘清并明确党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任，班子成员要履行“一岗双责”责任，对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任，具体负责及时传达学习、强化组织推动、带头廉洁自律、当好示范表率4个方面责任，让履责者知责、明责。下发了《化工厂党委和纪委党风廉政建设责任清单》，分别列出了党委主要责任清单、党委主要负责人责任清单、党委班子成员责任清单、纪委主要责任清单。把党风廉政建设纳入企业经济发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
二、强化执纪，落实纪委监督责任，狠抓各项工作任务的落实
为保证主体责任有效落实，厂党委充分发挥厂纪委反腐倡廉的组织协调作用，协助党委加强党风廉政建设，维护党的纪律，加强作风建设监督检（下转B2版）（上接B1版）查，强化党内监督。
1.构建严密体系。认真贯彻市委和公司关于落实“两个责任”的要求，一年来，召开党风廉政建设工作会议2次，日常督查20余次、专项检查2次，督促各党支部落实党风廉政建设和反腐败工作任务，使反腐倡廉决策部署更加有力。
2.严格执行婚丧嫁娶报告制度。年初，厂党委召开党风廉政建设干部大会，认真学习了党员干部婚丧嫁娶报告制度，加强对中层干部以上婚丧嫁娶活动的监管，严禁大操大办、铺张浪费。实行婚丧嫁娶报批制度，一年来，厂纪委共对中层以上干部婚丧嫁娶报批5起，并对5起审批事项进行全程监督。
3.强警示教育，扎实开展“八个一”活动。（1）开展一次党纪条规党课教育。3月25日上午党委书记王瑞琴在化工厂一楼会议室给全厂中层以上党员干部、部分经营部门管理人员约计98人上了一堂以“学条规、守纪律”为内容的专题党课。（2）开展一次形势任务教育。3月28下午，我厂在二楼会议室组织全体中层以上干部、职工代表召开座谈会，旨在让广大干部职工正确认清严峻形势，客观理性对待危机，统一思想，凝聚共识，不断增强大局意识、责任意识、危机意识和创新意识，为战胜危机提供了有力支撑。（3）组织一次中心组专题学习。化工厂认真组织落实，组织副厂级领导以上共计10人以“三学六守换届九严禁”为主题，深入学习《党章》、《准则》、《条例》和《席大大关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《席大大关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等主要篇目，进一步严明纪律和规矩，唤醒党员民警党章和党规党纪意识。（4）观看一次警示教育片。3月29日上午，组织广大党员、干部集体观看防腐倡廉警示教育片《高墙悲歌》，参加人数约计98人。（5）组织了“挺纪在前，先走一步”的巡回宣讲。我厂4月14日举行“挺纪在前 先走一步”巡回宣讲专场报告会，邀请了市老干部局秦生龙作宣讲报告。（6）阅读一本典型案例剖析。组织党员干部阅读《违纪违法典型案例剖析》，用身边事警示教育身边人，教育引导党员干部引以为戒，在思想上划红线、行动上明界线，遵规守矩、敬畏纪律。（7）开展一次党纪条规廉政谈话。党政领导以严格遵守党纪条规为主要内容，分别同班子成员进行谈话；党委书记分别同各党支部书记逐一谈话，班子成员和分管车间、科室部门领导进行谈话。（8）开辟党纪条规知识学习专栏。充分利用《化工报》、内网、党纪条规专栏，宣传党纪条规知识，让党员领导干部在潜移默化中懂得了一些党纪条规知识。
4.组织协调有力。在党委的统一领导下，强化反腐败工作协调机制运用，动员各部门力量，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同部门、不同工作分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，区别对待，各有侧重，积极推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。2015年化工厂纪检部门加强对煤炭购进、加工、使用和尿素产品的下线、码垛、仓储、铁路上站进行效能监察立项跟综监督检查，共完成现场监督检查40余次，未发现有违法违纪的案件发生。
三、存在的问题
我厂党风廉政建设虽然取得了一定的成绩，工作中还存在一些不足，主要表现在：一是“两个责任”和反腐倡廉责任分工落实还不到位。干部廉政教育形式还比较单一，一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够。二是责任意识有待进一步加强。从党委层面看，党委落实主体责任，要抓住“用制度规范责任”这个要害，用制度明晰责任、规范责任。从纪委层面看，纪委落实监督责任，则要抓好“严格责任追究”这个要害。责任追究是最有力的监督措施和手段，也是对责任人最有效的教育和保护。三是抓党风廉政建设的力度不大。在对干部党风廉政教育惩戒方面以批评教育为主，警示教育效果不明显。四是对干部的监督管理不严。没有形成责任追究和激励机制，缺乏对干部的约束和提升，干部还存在“庸、懒、散”的现象。
四、下一步落实“两个责任”的计划和打算
下一步，化工厂将按照“两个责任”落实要求，抓好党风廉政建设，让广大党员干部的思想觉悟有所提高，工作积极性随之提升，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到更充分发挥。
1.加大党员干部队伍的教育管理。继续加强党员的教育管理，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，全面落实“两个责任”;
2.继续加强机关作风效能建设，切实改进机关作风，提高工作效能;
3.进一步完善查案办案、重点环节监管、关键岗位廉政风险防控，加强源头预防;
4.按计划开展好干部培训和党风廉政宣传教育工作;
5.做好节假日关键节点的预防工作。 |
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公安备案 14050002000771