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落实“两个责任”须牵住“牛鼻子”
兰花集团   2015-7-3 10:29:08   您是第 2522 位读者
   党的十八届三中全会《决定》指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实两个责任是不容商量、不能选择、不得转移的重大政治责任,是职责所系、使命所在。那么,作为煤矿企业,该如何完成这项艰巨而光荣的任务呢?必须紧扣煤企脉搏,牵住党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”,在强化责任,落实责任方面狠下功夫,让党委和纪委各得其所,共同发挥作用。 
    把握着力点,履行党委主体责任 
    ——要把好用人关。坚持选贤任能,是落实立德树人根本任务的重要政治保证和组织保证,要建设一支高素质干部人才队伍不仅对党委来说是件要事,对于企业来说也关系企业兴衰成败的大事。 
    唐安矿多年来一直使用“赛马不相马”机制,为广大青年搭建展示才能的平台,使一大批青年才俊脱颖而出,成为矿山建设的中坚力量,截止目前,该矿超过80%的干部都是通过竞聘走上了领导岗位。同时实行“一月一小测、每年一大测”的测评机制,让矿党政和职工代表作为测评主体对测评对象——中层干部表现打分,实现了奖先罚后、庸者下平者让的目的,使干部在优胜劣汰的法则面前,通过不断自我学习、自我提升,矿山逐渐形成了“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”。 
    ——要发挥表率  履行好责任 。每个煤炭企业领导干部特别是企业矿长、党委书记都是一面旗帜。这些同志必须要担负起七个方面的责任。一是自律责任。要严格遵守廉政准则,强化廉政纪律硬约束,自觉廉洁从政;要遵守组织纪律,讲党性、重品行、作表率,从严自律,修身正心,做到自重、自省、自警、自励,自觉防止权力滥用。二是教育责任。每位领导干部要教育分管部门和领域的同志们明辨什么能做,什么不能做。三是分解责任。落实党风廉政建设责任制,每位干部都有责任,特别是主要负责同志要做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是落实责任。党委同志要切实履行党风廉政建设的领导、执行、推动责任,落实各项工作任务。五是监督责任。要科学合理地分解、配置权力,切实做到职、责、权、利相统一。六是追究责任。要坚决查处员工举报的违纪违法行为,严肃查处党员干部发生的违纪违法行为,严肃查处顶风违纪的行为,主动曝光,通报批评。七是支持责任。要大力支持纪检监察部门独立行使纪检监察权,维护好纪检部门的监督独立性和权威性。 
    ——坚决制止损害员工利益行为发生。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡,对干部作风问题特别是影响员工切身利益的作风问题任何时候都不能掉以轻心。 
    为了维护党的形象,唐安矿在对干部加强作风教育的同时,本着切实解决群众反映强烈的突出问题的原则,区别问题的性质对症下药,对病症在下面、病根在上头的,通过深化改革、完善制度源头治理;对陈规陋习、顽瘴痼疾,猛药去疴。近年来,唐安矿立足一个“早”字,建立了多渠道、多形式、多层级的解决职工诉求的信访平台,这些平台概括为三级诉求反应平台,即:以五六七思想工作法、部门创新为主要内容的一级诉求反应平台,力争将职工诉求“拦截”在支部,解决在部门。对于基层部门无法解决的诉求,该矿通过矿情民意本、职工代表巡视制、中层合理化建议制、信访制等平台可将职工诉求及时反应到矿党政进行解决,以此开启二级诉求反应平台。对于由于种种原因职工不方便、不愿意通过正常渠道表达诉求的,矿长、书记、信访部门办公室大门随时敞开,同时鼓励职工电话或者短信反应诉求,此为三级诉求反应平台。三级诉求反映平台犹如三道“泄洪闸”及早、及时地将职工的难点、焦点、痛点问题解决到了萌芽状态,多年来,唐安矿未有一件越级上访、群体上访事件的发生,为企业发展营造了和谐的环境。 
瞄准切入点,发挥好纪委监督责任 
    ——抓住一个重点。纪律建设、作风建设和查办案件是纪委的主责主业,责无旁贷。要集中优势兵力,综合运用各种措施和手段,及时发现和纠正存在的突出问题,回应员工关切。 
    ——注重协作配合。对协同工作,在组织协调中发挥作用、落实监督。对需要多个部门共同完成的工作,纪委要做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位。特别是在查办案件过程中,要通过建立健全制度,完善反腐败协调工作办法,充分发挥各成员单位的职能作用,形成工作合力。 
    ——要注重监督方式。对服务和监管部门的工作,在督查问责中形成声势、落实监督。对各部门的业务监管责任,纪委不能包办和替代,应当把首次监督权交还主责部门,纪委主要通过“再监督”,及时发现各行业主管部门履职履责中存在的问题,进行执纪问责,以促使各部门履行法定职责。 
    ——加强制度建设。“没有规矩不成方圆”,一项好的制度对推动工作的顺利开展无疑起到关键的作用。唐安矿根据上级要求,出台了《唐安煤矿关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施方案(试行)》,规定了行使监督责任的主体。特别是矿纪委书记是落实党风廉政建设纪委监督责任的第一责任人。监督内容包括:1、协助矿党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。2、强化监督检查。对领导干部廉洁从业和权力运行进行监督。3、加强纪律和作风建设。4、严肃查处腐败问题。5、向矿党委和集团纪委报告工作。6、监督自身“两个责任”的监督。7、深化各项专项检查工作力度。8、加强纪检监察干部队伍建设。9、开展好其他各项工作。并制定了落实监督责任的工作要求,保证将纪委监督责任落实到位。唐安矿党委书记  郭文龙  
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