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| 兰花集团 2015-6-15 9:40:14 您是第 3347 位读者 |
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“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是党的十八届三中全会的决定和要求，更是当前反腐倡廉形势的迫切需要。对于各级党委和纪委来说，落实“两个责任”不是做与不做的问题，而是必须要做好的问题，必须要做到执行有力，监督有方。下面，结合自身工作实际，谈以下几点心得体会。
一、立足全局，把主体第一责任“力扛起来”
一是要认识足，角色定位更准确。众所周知，作为企业特别是煤炭企业，面对当前煤炭市场下滑，重安全、重生产，轻党风廉政建设主责、轻纪律作风建设。因此必须切实转变这一思想站位，深刻认识到主体责任就是党委的首要责任，党委书记是第一责任人。落实好“两个责任”，前提就是必须落实好主体责任，关键是必须落实好党委书记的第一责任。我认为党委特别是党委书记能否理直气壮地认领第一责任人的责任并全力以赴地去推动党风廉政建设各项任务的落实，体现的是个人的政治担当和政治勇气，考验的是自己的清正廉洁和素质能力。要想让党委把主体责任真正扛起来，党委书记必须当好党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”。这就需要党委书记“既挂帅又出征”，不当甩手掌柜，对党风廉政建设要亲自抓、主动抓、严格抓，以上率下、以上带下，才能形成齐抓共管抓党风、齐心协力促廉政的良好政治生态。党委要牢固树立队伍清正廉洁是工作之魂，切实把党风廉政建设摆在更加突出、更加重要的位置，在思想认识和行动上保持自觉性，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职，抓不好党风廉政建设是渎职的意识，将党风廉政建设与安全生产工作同部署、同推进、同检查、同考核。二是要措施硬，职责分工更明晰。任何工作，只要权责不清，责任就会虚化，出现推进不力、执行不到位的问题。近年来，我矿及时细化党风廉政建设责任，出台了《党风廉政建设工作任务的责任分解意见》，层层分解责任,逐项明确任务,逐级传导压力。同时，我们还下发了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法（试行）》和《关于落实党风廉政建设责任制主体责任和监督责任细则（试行）》，坚持用科学规范的责任落实机制构建党风廉政建设权责对等的责任体系，厘清党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任和纪委的监督责任以及基层党支部书记第一责任人责任、各单位负责人“一岗双责”责任、纪检委员的监督责任，明晰责任任务，健全责任制度，强化责任监督，实行责任追究，确保工作任务落实，为安全发展、和谐发展提供强有力的政治保证和纪律保障。三是重示范，引领带头更有效。落实主体责任，要身先士卒，躬身垂范，带头纠四风、接受纪检监督，真正做到以身作则，始终勇于做好规范执法的表率、廉洁自律的表率、求真务实的表率、服务职工群众的表率。力争以班子成员的示范引领，不断增强班子的凝聚力和牵引力，引领作风建设的切实改变。
二、纪检要厘清主责，从繁杂事务中“解脱出来”
纪检监察作为监督的专门部门，必须从繁杂事务中“解脱出来”，厘清主业，履行好主责，既要严肃惩治违法违纪行为，又要扎实开展预防腐败工作，强化执纪监督、强化查办腐败案件，真正执好纪、问好责、把好关。一是查：各种违纪违法事件。我矿专门下发了《关于进一步加强工作纪律的通知》，在全矿范围内开展实时、动态监督, 必要时深入现场同步监督，及时发现违反有关规定、违反劳动纪律等问题,形成有权必有责、用权受监督、违法违纪要问责的管理体系，确保权利正确行使。二是防：权力运行不规范。加强对干部选拔任免、重要事项、重大资金使用等廉政风险点监控，强化民主集中制，防止个人专断、暗箱操作、以权谋私、以权徇情、“灯下黑”等问题，强化事先预防、事中监督，确保领导干部在法律和制度范围内正确行使权力。三是盯：在重大节假日、婚丧嫁娶等重要时间段开展监督，我矿纪委下发了《关于五一、端午“两节”期间落实中央八项规定精神深入纠正“四风”问题强化监督执纪问责专项监督检查方案》，成立了专门检查组，对违反八项规定、六项禁令的问题进行专项检查。在办理婚丧喜庆事宜当日，我矿纪委派专人到现场进行监督检查，并公开监督举报电话，广泛接受群众监督。婚丧喜庆事宜办理完毕后，当事人还需到纪委填写婚丧喜庆事宜办理情况回报表，对相关情况进行回报。防止借权敛财，力求权利行使到哪里，个人生活到哪里，监督就延伸到哪里。
三、“两个责任”要并追，一案双查问责“较真起来”
必须要用好责任追究和一岗双责这个“撒手锏”，敢于查办违法违纪事件，敢于执纪问责，敢于动真碰硬，确保两个责任落地生根。一是考核查究“不虚设”。我矿制定了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法（试行）》，健全了责任分解、检查监督，坚持有错必究、有责必问，防止党风廉政建设责任流于形式，防止制度成为“纸老虎”、“稻草人”。二是违纪违法“零容忍”。要树立勇于查处违法违纪也是一种政绩理念，对违法违纪行为,始终保持严肃查处的高压态势，不护短、不留情、不手软，有一件查一件，打消那些作风不正、不守法纪的侥幸心理，也给广大职工树立反面典型，时刻保持警醒。
班子成员必须严格执行“一岗双责”。党风廉政建设这台戏，是需要每个班子成员都要积极参与的“大合唱”。我矿下发的《落实党风廉政建设责任制主体责任和监督责任细则（试行）》中对各班子成员党风廉政建设责任进行了明确分解，真正厘清一把手的责任和班子其他成员的责任，明确分管领导“一岗双责”中党风廉政建设的具体任务和领导责任，明确惩戒性规定，把压力和责任层层传导下去，落实到每名班子成员的头上，在党风廉政建设上真正形成每名班子成员守土有责、守土负责、守土尽责，失职必问责的责任链条。
四、党委、支部要连线，责任传导层级“递沉下去”
一是搭建责任体系“金字塔”。党委把各基层支部建设成为推动党风廉政建设的基层堡垒，将两个责任逐级层递，环环相扣。我矿党委书记分别与领导班子成员、各基层党支部书记签订了党风廉政建设“责任状”，形成了自上而下的党风廉政建设责任体系和完整链条，使得全矿上下从矿领导到各基层党支部书记人人有目标，个个有责任，做到谁监管、谁负责。二是用好民主生活会“大法宝”。认真开展批评与自我批评，广泛听取意见，不怕得罪人，不怕触及矛盾，努力做到闻过则喜，从善如流，有则改之，无则勉之。三是发挥纪检委员“贴身监督”作用。从各支部甄选责任担当意识强的业务骨干担任了纪检委员，让他们以主人翁的姿态积极参与纪检监督，配合党委、纪检监察部门做好党风廉政建设工作，及时反馈党员干部和群众对廉政建设、监察工作的意见与要求，为“两个责任”出谋划策，发挥好他们的“贴身监督”作用，做到不越位、不缺位、不错位履行对本支部、本部门的监督职责，共同集聚正能量、消除负影响，从而为企业的健康发展提供有力保障。
深入落实党风廉政建设“两个责任”，推进党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务，是我们党必须始终高度重视并紧紧抓住不放的重要工作。党风廉政和作风建设永远在路上。我们将积极适应从严治党新常态，严格落实党风廉政建设“两个责任”，全面推动从严治党、作风建设迈上新台阶，为兰花的发展作出新的更大的贡献！ 莒山煤矿党委书记 刘红波
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公安备案 14050002000771