“煤炭市场短期内虽然仍可能反复，但中长期趋势向好，化工用煤有望成为煤炭市场触底反弹的引擎。”12月3日，全国人大代表、陕西煤业化工集团董事长华炜在接受记者采访时，对未来煤炭市场作出这样的预测。
——煤炭市场已经释放见底信号 煤炭价格自2012年5月中旬见顶后一路回调，于今年9月底首次发出见底信号，并于四季度传统用煤旺季到来时试探性反弹。11月以来，受全国煤炭需求增加、产量和进口量增长放缓等诸多有利因素推动，煤炭价格发力上攻。12月以来，周涨幅更高达30元/吨，且成交量持续放大，表明此轮反弹有较坚实的量能基础。
——化工用煤数量稳步增长形成支撑 随着煤化工产业的快速发展，尤其大型现代煤化工项目的增多，化工领域对煤炭的需求量正在急剧增加。2006年以前，国内化工用煤以无烟块煤为主，兰炭和优质烟煤为辅，化工用煤年总需求量约8000万吨，仅占国内煤炭表观消费量的3.5%。但随着煤化工产业的发展壮大，尤其现代煤化工的崛起，化工用煤数量近几年呈井喷式增长。以2012年国内煤制合成氨、甲醇、电石及其他煤化工产品的产量推算，化工用煤已经超过2.02亿吨，占当年国内煤炭表观消费量的5.2%。由于今后较长时期，中国煤化工将步入快速发展和壮大期，化工用煤有望保持年均两位数高速增长，将成为拉动煤炭市场稳步攀升的新引擎。
——化工用煤价格高企抬高整体价格水平随着煤化工相关技术的突破和示范项目的实施，尤其水煤浆造气炉、壳牌炉、GSP炉、航天炉、清华炉、两段式粉煤气化炉等现代化大型高效造气炉的推广应用，化工用煤的适用范围不仅大幅拓展，化工企业原料成本也有所降低，这反过来刺激老装置扩能改造并高负荷运
行，新项目建设也持续升温。若目前在建及规划的大型现代煤化工项目全部实施，化工用煤量将达4亿~6亿吨／年，占表观消费量的10%~15%。较电煤及工业用煤，化工用煤炭价格通常高出20%以上。一旦化工用煤数量和比例提升，必然推动整体煤炭价格持续温和攀升。
——其他工业用煤增长支撑市场量价齐升为治理雾霾天气，近两年，全国各地尤其大中城市都想对工业锅炉实施“煤改气”，但受天然气供应不足等诸多因素制约，“煤改气”的步履十分艰难，各地尝试用高效煤粉锅炉和水煤浆锅炉替代传统的链条式燃煤锅炉后，发现煤的燃尽率可达98%以上，较传统链条锅炉节煤35%以上，减少NOX、SO2、CO2、粉尘排放量分别超过30%、90%、50%和98%，且经济性优于天然气和柴油锅炉。由于国内天然气供不应求状况短期难改，而节能减排与环境保护又迫在眉睫，高效煤粉锅炉与水煤浆锅炉的推广应用将会加速。目前，末煤产量占煤炭总产量一半以上，一旦末煤需求增加价格上扬，又会带动煤炭价格整体上扬。
——利好政策有助市场持续反弹今年下半年以来，国家不断收紧了劣质煤生产、进口与使用政策。8月29日，财政部发布公告，决定自2013年8月30日起，取消褐煤的零进口暂定税率，恢复实施3%税率；9月10日，国务院发布《大气污染防治行动计划》，要求“禁止进口高灰分、高硫分的劣质煤炭”；11月18日，国务院办公厅下发《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》，要求坚决遏制煤炭产量无序增长，停止核准新建低于30万吨／年的煤矿、低于90万吨／年的煤与瓦斯突出矿井；严厉查处未批先建、批小建大等违规行为，严禁违规建设和超能力生产；逐步淘汰9万吨／年及以下煤矿，加快关闭煤与瓦斯突出等灾害隐患严重的煤矿。
“上述政策的密集出台，表明国家对煤炭行业和煤炭市场的健康发展高度关注。随着政策的实施，包括褐煤、高硫煤、高灰煤在内的劣质煤供应量将急剧减少，落后产能的淘汰力度将明显加大，新增煤炭产能将得到严格控制，煤炭进口量将明显减少，这些均有利于缓解国内煤炭供大于求的矛盾，封杀煤炭价格进一步下跌的空间。同时，在化工用煤激增、其他工业用煤恢复性增长推动下，煤炭市场将走出量增价扬、温和攀升的慢牛行情。”华炜对煤炭市场中长期走势表示乐观。
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