随着煤炭行业重心向西部转移，西部将成为未来我国煤炭产量增长的绝对主体。在产业布局方面，“十二五”期间全国煤炭生产开发布局将变为：控制东部、稳定中部、开发西部。在建设方面，东部将继续建设，中部适度建设，西部重点建设。
到“十二五”末，东部的煤炭产量将控制在5亿吨以内，中部煤炭产量占35%左右，西部煤炭产量增量占65%。
届时，“北煤南运、西煤东调”的规模将进一步扩大。随着大型煤炭企业“走出去”步伐加快，国内竞争将趋向国际化，煤炭企业在资源整合中将再次“洗牌”。资本将向拥有技术、产业链优势的企业聚集，使强者更强。
我国煤炭行业的盈利能力出现下滑趋势，“投入即利润”的时代即将结束，煤炭行业必须承受住深度调整的阵痛，才能实现行业的健康稳定发展。
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