从2008年开始，内蒙古鄂尔多斯市煤（井）田火区治理工作按照“先控制、后治理”的总体原则，进一步规范审批和治理程序，达到了预期目的和效果。但受市场和煤发热量低等因素影响，目前灭火工程煤大范围滞销，且大多堆放于地面或裸露于剥挖采场内，部分堆煤已产生高温自燃，销售困难已成为影响煤（井）田火区治理工程推进的主要因素，全市地方煤矿煤矸石销售也存在类似情况。为进一步加快煤（井）田火区治理工程进度，促进灭火工程煤和煤矸石销售，鄂尔多斯市采取五项措施，规范灭火工程煤和煤矸石市场经营秩序。
一是全市所有煤（井）田火区治理工程所产生的工程煤资源税仍由煤炭管理部门代扣，其它税种按实际销售价格按账征收，目前收取的各项规费暂不征收；二是煤矿生产的煤矸石，增值税按实际销售价格计征，不实行预征。所得税及其它税种依法征收，所涉及的各项规费减半征收；三是煤（井）田火区治理工程回收工程煤数量要严格按照灭火专项设计方案确定；四是煤炭管理要印制灭火工程煤和煤矸石销售专用票据，并制定专门管理办法加强管理，一旦发现假票和违规用票等情况，要立即取消企业使用资格，并对其进行严厉处罚；五是火区治理企业必须按批准的施工方案开展施工作业，并在规定期限内完成火区治理工作，否则按照有关规定依法吊销其相关证照，并通过公开招投标的方式，选择由其它企业完成灭火工程。
来源：鄂尔多斯市人民政府
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